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孙太利:坚守实体经济落实高质量发展

http://www.momo35.com   来源:中国工业新闻网  日期:2018/03/21

  中共十九大报告在重申坚持“两个毫不动摇”的基本经济制度基础上,就鼓励支持非公经济发展作出了许多新的重大论述,为我国非公经济持续健康发展指明了方向。
  
  全国政协委员、民建天津市委会副主委,天津庆达投资集团有限公司董事长兼总经理孙太利表示,进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,民营企业发展还面临着诸多困难,主要表现为:一是民营企业发展的市场环境,仍然面临一些不公平的待遇,造成了企业运营成本高、税费重、利润薄,制约了发展。二是一些民营企业发展战略缺失,观念滞后,商业模式陈旧,核心竞争力不强,造成同质化竞争,低端产品产能过剩。民营企业创新人才、工匠人才、中高端管理人才匮乏,转型升级缓慢,难以快速转向高质量发展。三是民营企业发展依然存在融资难、融资贵的问题。银行向有的企业抽贷、断贷、倒贷、过桥,增加了企业成本。四是营商环境有待加快改善,“放管服”落地缓慢。政府有的减税减费政策落实不到位,民营企业政策获得感不足。
  
  孙太利表示,要认真学习中共十九大报告,弘扬企业家精神,发挥企业家作用,坚守实体经济,落实高质量发展。为此,孙太利建议:
  
  第一,营造公平的市场竞争环境,推动民营企业高质量发展。政府要全面实施市场准入负面清单制度,按照非禁即入的原则,降低行业准入门槛,全力破除“三门”,促进各类市场主体公平竞争。推动民营企业进入特许经营领域发展,支持民营企业进入政府投资行业、基础产业、公益服务业等。鼓励民营企业积极参与国企混合所有制改革,参与国企改制重组或国有控股上市公司增资扩股。
  
  第二,弘扬企业家精神,增强民营企业核心竞争力。政府要引导民营企业家抓住新一轮的科技革命和产业变革机遇,制定新的企业发展规划。要加快修订落后的国家标准,引领企业高质量发展。对长期坚持达标的企业,给予奖励政策。要加大财政专项基金,用供给侧结构性改革的力量,推动质量第一、效益优先,加快淘汰落后、过剩产能;用信息化改造传统产业,提高经济发展质量。应引导企业通过对市场的差异化定位,优化技术结构、产品结构,提质,降耗,增效,安全。应加大奖励企业深度挖掘技术创新人才、工匠人才,加快对产品进行升级换代,增品种、提品质、创品牌。
  
  第三,修改最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定。重新审议、界定“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率,但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”,建议改为“低于银行同类贷款利率的四倍以下”。其原因,一是中小企业一般利润率较低,难以承受高于银行四倍的利率;二是明确不高于银行同类贷款利率的四倍,以此限制民间贷款的高利率。确保虚拟经济服务于实体经济。
  
  第四,加快政府“放管服”改革,优化民营企业营商环境。政府应加强行政许可标准化建设,严格执行收费清单制度。清理具有“垄断”性质的中介机构,切实降低审批、评估等制度性交易成本。构建新型“亲”“清”政商关系。加快提升“放管服”最后一公里的服务。对小微企业和劳动密集型企业进一步减免税收。政府应强化金融监管,防范金融风险,保护民营企业高质高效健康发展。
 
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